24 октября в Казани заканчивается XVI саммит БРИКС. Впервые в мероприятии приняли участие новые государства, которые вступили в объединение в январе 2024 года.
Интересно, что самый первый саммит тогда еще БРИК (по первым буквам стран-основателей — Бразилии, России, Индии и Китая) прошел в июне 2009 года также в России, в Екатеринбурге, а взаимодействие 4 стран в новом формате началось в июне 2006 года на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
БРИКС прошел немалый путь от своего появления. В 2010 году к организации присоединилась ЮАР. Значительное число государств хотят сотрудничать с объединением в том или ином виде. На этом фоне разрабатывается новая категория стран-партнеров БРИКС. О том, что 13 стран претендуют на статус государств-партнеров, уже говорил помощник президента России Юрий Ушаков.
На первый взгляд может возникнуть ощущение, что организация в определенной степени повторяет путь раннего ЕС, когда только формировались наднациональные экономические структуры — Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Евроатом. «СП» опросила специалистов, чтобы понять, если ли у развития ЕС и БРИКС что-то общее.
— ЕС очевидным образом напрашивается в качестве сравнения. Он начинался в качестве Европейского объединения угля и стали (его участниками были Франция, ФРГ, Италия и страны Бенилюкса), которое было основано на экономических интересах и принципах, а позже он перерос в политическую структуру.
Американцы начали с определенного периода играть на ослабление ЕС, преднамеренно толкая туда страны со слабой экономикой, которые становились балластом для сильных европейских экономик. США и Великобритания сделали все, чтобы уничтожить ЕС, чтобы за счет них продлить себе жизнь.
Это выражается и в том, что немецкие предприниматели и рабочие на фоне экономических трудностей переезжают в США, — рассказал доктор политических наук, декан факультета Международных экономических отношений Финуниверситета Павел Селезнев.
— БРИКС сейчас пока просто клуб стран, так как нет учредительных документов, устава. На текущем саммите должны быть выработаны и сформулированы четкие правила игры и критерии приема новых членов в состав организации.
Владимир Ленин говорил, что политика является концентрированным выражением экономики. Поэтому даже если БРИКС будет начинаться как экономический проект, то рано или поздно он перейдет к вопросам, связанным с политикой. Так, председатель КНР Си Цзиньпин еще в прошлом году говорил, что в рамках БРИКС должен быть обозначен вопрос безопасности.
«СП»: Что расширение БРИКС может дать России?
— Прежде всего новые рынки сбыта, развитие транспортно-логических артерий, доступ к добыче полезных ископаемых. С другой стороны рассчитывать, что БРИКС решит все наши проблемы, неправильно, потому что мы сами должны последовательно этим заниматься, исходя из российских интересов.
Тот же Китай в рамках БРИКС продвигает собственный трек — Новый Шелковый путь, а вместо долларизации фактически идет юанизация. Есть Индия, которая находится с Китаем в состоянии ревностного соперничества за лидерство в регионе. Поэтому представлять БРИКС как однородную структуру не надо, в организации у всех стран свои интересы.
При этом есть принципы, объединяющие страны БРИКС, — это справедливость, равенство, свобода и взаимная выгода. На Западе есть схожий подход win-win, но фактически к остальному миру Запад относится с потребительской точки зрения.
«СП»: Какие угрозы может нести чрезмерное расширение БРИКС?
— БРИКС должен сохранить свой конкретный конструктивный профиль и выработать критерии — кого берут в БРИКС и на каких основаниях, что должно быть выполнено. Если в организацию будут брать всех, то там могут появиться страны, которые будут продвигать интересы других государств, фактически они будут «спящими агентами влияния».
К примеру, Турция хочет вступить в БРИКС, но она является страной НАТО. Сейчас у президентов двух стран Владимира Путина и Реджепа Эрдогана дружеские отношения, но глава Турции не сможет переизбираться (срок его полномочий истекает в 2028 году), и после него может прийти, предположим, новый руководитель, который будет продвигать уже прозападный курс.
Также в БРИКС стремятся небольшие по величине страны с малыми экономиками для того, чтобы попасть под зонтик более сильных экономик вроде Индии, Китая и России, — заключил эксперт.
— Не следует включать всех сразу в плотное экономическое сотрудничество, так как в нем будут участвовать страны с разными условиями и экономическими политиками.
Чрезмерная интеграция иногда опасна, к примеру ЕС на этом погорел в тот момент, когда в него принимали восточноевропейские страны, сейчас там из-за этого трудности, — объяснил экономист Андрей Бунич.
— Страны не обязательно должны полностью входить в экономическую структуру БРИКС, но тем не менее они могут иметь общую позицию по тому, какая экономическая политика на глобальном уровне должна проводиться. В этом процессе могут участвовать более 100 стран мира.
Но при этом в рамках широкого объединения может быть организовано еще более углубленное сотрудничество между более продвинутыми и влиятельными экономиками, которые готовы построить взаимные торговые и финансовые институты, а также разрабатывать совместные проекты и наращивать инвестиции. Всем странам туда не следует вступать сразу.
Потенциально до половины членов ООН могут так или иначе сотрудничать в рамках БРИКС, в таком случае это может повлиять на деятельность крупнейших институтов, таких как МВФ и Всемирный банк, что приведет к дальнейшему ослаблению последних. А если мнение этих стран не будет учитываться, то это приведет к распаду ООН в перспективе.
«СП»: Что лучше будет сделать России на фоне развития БРИКС?
— Должно быть 4 уровня интеграции взаимодействия с внешним миром. Первое — это обособление российской экономики от мировой, мы слишком в нее влезли, она высасывала из нас все соки — и теперь видим, что это небезопасно. Нам нужен собственный народно-хозяйственный комплекс.
Вторая линия — это наиболее близкое территориальное сотрудничество со странами ЕАЭС и СНГ. Третий уровень — это экономическая составляющая БРИКС — транспорт, инвестиции, платежные системы, логистика, финансы, сотрудничество прежде всего с Китаем и другими крупными экономиками. Четвертый уровень — общая антиколониальная деятельность. При этом все 4 направления должны осуществляться одновременно.
Россия в целом заинтересована в создании новой архитектуры в области торговли и финансов.
БРИКС — это не просто региональное объединение, на фоне его развития создается новая альтернативная архитектура экономических отношений, новый мировой экономический порядок.
Это происходит потому, что текущий порядок, организованный под диктовку США по принципу «центр — периферия», многих не устраивает. Штаты и их союзники находятся в слабом финансовом положении, в то время как страны с ресурсами и факторами производства недооценены в текущих реалиях.
При этом финансовые рынки Запада переоценены относительно реальных возможностей экономик, возможно в десять раз. У стран, которые принимают слабое участие в финансовой системе или вообще исключены из нее, есть большие возможности для бизнеса и потенциал для развития производства.
Важно, что на основе БРИКС формируется не просто экономическая инфраструктура, но и в перспективе могут возникнуть совместные планы по развитию платежных систем и гармонизации финансовых систем. Но для этого нужно согласовать валютные законодательства, потому что они разные во многих странах.
